采购需求文件
项目名称：鄂豫皖革命文物保护利用片区专项规划编制
******旅游局
******旅游局
编制时间：2025 年5 月
政府采购代理机构：黄冈金锐工程管理******有限公司
二0二五年五月
目 录
第一部分 供应商资格要求
第二部分 采购内容、技术要求及商务要求
第三部分 评分标准
第一部分 供应商资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.未被列入失信被执行人、“重大税收违法失信主体”，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。
3.落实政府采购政策需满足的资格要求：
3.1中小企业政策：无
（1）无
（2）专门面向中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位、联合体各方均为中小企业的联合体、符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业）；
（3）专门面向小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位、联合体各方均为小微企业的联合体、符合小微企业划分标准的个体工商户视同小微企业）；
（4）专门面向监狱企业；
（5)预留部分份额要求以联合体形式参加，应当与一家或多家中小企业组成联合体，并将采购清单中“适宜中小企业提供”的标的全部或部分由中小企业承担，联合协议书中约定中小企业合同金额占合同总金额比例不低于 40 %；符合条件的中小企业直接参加的，可以不用与其他中小企业组成联合体；
(6）预留部分份额要求以联合体形式参加，应当与一家或多家中小企业组成联合体，并将采购清单中“适宜中小企业提供”的标的全部或部分由中小企业承担，联合协议书中约定中小企业合同金额占合同总金额比例不低于 40 %，其中小微企业比例不低于 60 %；符合条件的小微企业直接参加的，可以不用与其他小微企业组成联合体；
（7)预留部分份额要求以联合体形式参加，应当与一家或多家小微企业组成联合体，并将采购清单中“适宜中小企业提供”的标的全部或部分由小微企业承担，联合协议书中约定小微企业合同金额占合同总金额比例不低于 40 %；符合条件的小微企业直接参加的，可以不用与其他小微企业组成联合体；
(8)预留部分份额要求中标后合同分包，应将采购清单中“适宜中小企业提供”的标的，全部或部分合同分包给一家或多家中小企业，分包意向协议书中约定中小企业的合同金额占合同总金额的比例不低于40%；符合条件的中小企业直接参加的，可以不用合同分包；
(9)预留部分份额要求中标后合同分包，应将采购清单中“适宜中小企业提供”的标的，全部或部分合同分包给一家或多家中小企业，分包意向协议书中约定中小企业的合同金额占合同总金额的比例不低于40%，其中小微企业比例不低于60 %；符合条件的小微企业直接参加的，可以不用合同分包；
(10)预留部分份额要求中标后合同分包，应将采购清单中“适宜中小企业提供”的标的，全部或部分合同分包给一家或多家小微企业，分包意向协议书中约定小微企业的合同金额占合同总金额的比例不低于40%；符合条件的小微企业直接参加的，可以不用合同分包。
3.2其他落实政府采购政策的资格要求（如有）：
4.投标人特定资格要求【根据实际情况选择】：
（1******管理局登记的事业单位法人机构，具有有效的营业执照或事业单位法人证书；
（2）具备文物保护工程勘察设计乙级及以上资质,且具有履行合同所必需专业技术能力。
5.以联合体形式参加的，应当提供联合协议书；
6.拟成交后将采购清单中“允许分包”/“适宜中小企业提供”的标的合同分包的，接受分包企业应当具有行政主管部门颁发的（XXXXXX 资质/证书）， 并提供分包意向协议书；
7.******银行、保险、石油石化、电力行业省级分支机构参加的，应当提供总公司授权；
8.其他。
一、采购内容
调查、分类梳理鄂豫皖革命文物保护利用片区土地革命时期和抗日战争时期革命文物的资源底数、分布情况和保存现状，分类研究片区革命历史和主题构成，深入挖掘片区革命精神和时代价值，在此基础上确定规划任务、工作重点和保障措施。明确片区主题 的连片保护和整体展示项目，有序推进革命文物的整体规划、连片保护、统筹展示、示范引领。
二、基本要求
本方案依据《全国重点文物保护单位保护规划编制要求》编制。投标人应提交包括规划文本、图纸、规划说明、基础资料
（1）国家法规文件
《中华人民共和国文物保护法》(2024年)
《中华人民共和国文物保护法实施条例》(2017年)
《中华人民共和国城乡规划法》(2019年)
《中国文物古迹保护准则》(2000年)
《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日)
《中华人民共和国土地管理法》(2020年)
《全国重点文物保护单位保护规划编制要求》(2004年)
《全国重点文物保护单位保护规划编制审批办法》(2004年)
《全国重点文物保护单位记录档案工作规范(试行)》(2003年11月24日)
《全国重点文物保护单位保护范围、标志说明、记录档案和保管机构工作规范(试行)》(1992年3月25日)
《文物保护工程管理办法》(2003年4月)
《湖北省实施〈中华人民共和国文物保护法)办法》(2005年)
《湖北省城乡规划法》(2011年)
《湖北省环境保护条例》(1997年)
******人民政府令第397号)
三、成果要求
设计方案成果包括文本、图纸和规划说明、基础资料。文件包括：
1、文物概况及附件等。
2、专家评审意见及落实情况的说明。
3、文件要求：全部设计成果均应制作计算机文件，图形文件除各种分析图、示意图外圴应采用DWG、JPG两种格式保存，文本文件采用Microsoft、Word2003以上的格式文件。
4、阶段性成果：内容包括A3文本、附件及图件。所有成果的电子文件，图纸须包括JPG、DWG两种格式。
5、最终成果提交：A3文本5套。
四、商务服务
1.服务期：
2.报价要求：报价包含完成本招标文件提出的服务等全部相关工作所有可能
发生的费用，即投标总报价为“包干”价。对在合同实施过程中可能发生的其
他费用，采购人概不负责。对本文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入
投标总报价。在合同实施时，采购人将不予支付中标人没有列入的项目费用，并
认为此项目的费用已包含在投标总报价中。在项目执行过程中，若采购人提出与本项目相关的合理增加或变更内容，中标人须无条件接受并执行，且不得另行要求采购人支付相关费用。
3.付款方式：合同约定。
4.服务质量：合格。
第三部分评分标准
评标项目 | 评标分项 | 分值 | 子项目及分值 |
价格部分 （10分） | 报价 | 10分 | 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=（评标基准价／投标报价)×价格权值×100 价格权值= 10% (备注：符合投标人须知中价格扣除规定的，在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审)。 |
商务部分 （35分） | 项目负责人 | 6分 | 供应商拟派本项目负责人具备文博类专业高级职称证书的，得6分；具备文博类专业中级职称证书的，得3分；其他不得分。本项最高得6分。 (提供项目负责人有关证书复印件，否则不得分） |
项目组人 员配备 | 12分 | 拟投入项目班子其它人员（除项目负责人，技术负责人外）具有文物保护责任设计师证书或文物保护工程从业资格证书，每提供1个得 4分，最高得12分，不提供不得分。（提供人员证书复印件，否则不得分） |
项目业绩 | 12分 | 供应商需提供近五年（2020年5月投标截止日，以合同时间签订为准）类似业绩一个得4分，最多得12分，不提供不得分，（提供证明文件，否则不得分） |
技术负责人 | 5分 | 具备文博类专业高级职称证书的 5分，具备文博类专业中级职称证书的，得3分，其他不得分。 （需提供职称证书的扫描件，未提供或不符合要求不得分） |
技术部分 （55分） | 项目总体服务方案 | 20分 | 方案科学合理，内容全面，针对性强，难点把握、要点分析明确且恰当得得20分；方案难点把握、要点分析科学、完整性、合理性、全面性基本满足项目需求，有一定针对性的得 15分；方案难点把握、要点分析科学合理性、可行性、针对性可行得 8分；欠缺的得4分；未提供不得分。 |
对项目需求的理解 | 15分 | 供应商对本项目的需求进行分析，综合比较打分：分析全面、准确，对项目理解透彻，得 15 分；分析较准确，较全面的得 10分；分析一般的得 5 分；未提供不得分。 |
服务质量管控和进度保障 | 15分 | 服务质量管控和进度保障科学合理，控制严格的得15分； 服务质量管控和进度保障较为合理，控制较为严格的得 10 分； 服务质量管控和进度保障一般， 控制不严格的得5 分 ； 未提供不得分。 |
服务承诺 | 5 分 | 对本项目的服务内容有明确、完整的服务承诺，如技术支持度、跟踪服务能力、与采购人配合能高效落实等，得 5分； 服务承诺不全面的得 3 分；未提出服务承诺的不得分。 |
合计 | 100 | |
","proBiddingProjectNumber":"HGJR
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